Książka Historia powszechna ustroju i prawa uwzględnia dzieje historii ustroju państw europejskich, ale także obu Ameryk w ujęciu nowatorskim i bardziej uniwersalnym od dotychczas proponowanych. Opracowanie podzielone jest na pięć części obejmujących:
    Starożytność,
    średniowiecze,
    czasy wczesnonowożytne,
    późnonowożytne oraz
    współczesne od 1945 r.